推进旅游项目资产运作。深化完善政府主导和市场化运作有机结合的运行机制,加快全市现有投融资平台向旅游文化项目投融资倾斜,发挥其统筹市场开拓、市场融资、资源开发的作用。(市发改委、济南滨河新区建设投资集团、济南城建投资集团、济南西城投资开发集团、济南旧城开发投资集团)

中央和省市安排的促进服务业发展、扶持中小企业发展、小城镇建设、新农村建设、扶贫开发、节能减排、文化遗产保护以及其他与旅游业相关的专项资金,在政策允许的范围内,对旅游项目倾斜。对涉旅政策规章和企业收费项目进行全面清理,严禁乱评比、乱收费、乱摊派、乱罚款。(市旅游局、市财政局、市物价局、市监察局、各县市区政府)

加快旅游人才培养。健全和完善旅游人才培训体系,纳入旅游公共服务机构管理。加强与省内外、国内外高校和研究机构合作,建立5处以上旅游管理人才培养基地。加强旅游从业人员的职业培训和资格考核,定期举办各类旅游技能大赛。(市旅游局、市教育局)

(四)城市品牌形象提升工程。加强城市旅游形象整体宣传推介。建立旅游、文化、商务等多部门组成的协同推介机制。各级各部门在对外政务、商务及经济文化旅游交流活动中,统一使用“好客山东·泉城济南”旅游形象标识系统开展宣传,提升城市旅游品牌的知名度和美誉度。强化旅游公益宣传,市级各新闻媒体要开设旅游广播、报刊和旅游电视公益专栏,户外公益广告资源每年应拿出一定比例用于城市旅游公益宣传。要在城市中心、游客集散地设置一定数量的户外旅游信息广告牌,纳入相关建设规划,并由当地旅游主管部门统筹安排。(市旅游局、市文化广电新闻出版局、市商务局、市城管局、市市政公用局、市政府新闻办公室、济南日报报业集团、济南广播电视台)

完善旅游人才激励政策。建立以能力和业绩为导向的旅游人才评价机制。在科研立项、经费、评奖等方面向旅游人才倾斜。积极开展旅游从业人员纳入专业技术职称体系试点工作。(市人力资源社会保障局、市科技局、市旅游局)

(一)各县(市)区为旅游项目招商引资和项目落地的主体,重点策划包装一批具有国际影响力和吸引力的旅游度假区、旅游综合体、旅游主题公园、旅游文化演艺、旅游娱乐休闲大项目。2017年年底前,每个县(市)区策划5个左右旅游类大项目,新引进、落地投资超10亿元的旅游大项目不少于1个。

强化政策引导和资金扶持。采取以评促建、以奖代补的形式引导、推动行业内信息化建设,加大财政资金对“智慧旅游”建设的扶持力度。(市旅游局、市财政局、市经济和信息化委、市科技局)

 县(市)区重点任务分工

以规划引领项目招商落地。围绕旅游规划开展招商引资工作,进一步完善旅游规划体系,将旅游规划纳入国民经济和社会发展规划,统筹衔接旅游规划与土地、城乡、环保、交通、商贸、文化等专项规划,各专项规划要充分考虑建设国际旅游名城的需要,保障满足旅游功能需求。(市旅游局、市规划局、市国土资源局、市交通运输局、市商务局、市文化广电新闻出版局)

 二、主要任务

全面推进旅游目的地营销系统建设。加大宣传力度,创新营销举措,运用事件营销、重点客源地营销、精准营销、网络营销、代理销售等各类营销方式,增强旅游营销效果。境内以500公里半径为重点,加大重点客源地营销活动和广告投放。境外以吸引境外游客为重点,强化港澳台地区和东亚、东南亚、俄罗斯、美国等客源市场的营销力度,不断提高“泉城济南”的国际知名度。加大旅游地接以及旅游包机、旅游专列奖励力度。鼓励发展会奖旅游。积极支持重点企业邀请国内外大旅行商来济考察,鼓励重点旅行社在境外宣传营销济南旅游线路。(市旅游局、市商务局、市口岸办、市外办)

加强智慧服务平台支撑。推进交通、民航、出入境、公安、旅游等涉旅数据信息共享。在“智慧泉城”建设中加强“智慧交通”、“智慧商务”、“智慧文化”、“智慧景区”、“智慧银行”等智慧服务平台对“智慧旅游”的融合和支撑,推动网络新技术优先覆盖涉旅企业。(市经济和信息化委、市旅游局、市交通运输局、市公安局、市统计局、市商务局、市文化广电新闻出版局、市城市园林局、市金融办)