3.推进露天矿山综合整治。全面完成露天矿山摸底排查，建立管理台账。对违反资源环境法律法规、规划，污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山，依法予以关闭；对污染治理不规范的露天矿山，依法责令停产整治，按照“一矿一策”制定整治方案，整治完成并经相关部门组织验收合格后方可恢复生产，未通过验收的一律不得恢复生产，对拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭。强化企业治理主体责任，开展矿山地质环境恢复和综合治理，到2020年，全市大中型绿色矿山比例力争达到85%。对责任主体灭失的露天矿山，要加强修复绿化，减尘抑尘，原则上禁止新建露天矿山建设项目。（市国土资源局牵头）

（七）加强移动源污染防治。

（三）调整升级运输结构。

4.全面提高能源使用效率。继续实施能源消耗总量和强度双控行动，大力推进节能工作。（市发改委、市经济和信息化委负责）加强工业节能，大力开发、推广节能高效技术和产品，实现重点用能行业、设备节能标准全覆盖，新建高耗能项目单位产品（产值）能耗要达到国际先进水平。到2020年，工业能源利用效率和清洁化水平显著提高，规模以上工业企业单位增加值能耗比2015年降低20％以上，电力、建材、化工、轻工、机械等重点耗能行业能源利用效率达到或接近国内先进水平。（市经济和信息化委牵头）

4.推进园区循环化改造、规范发展和提质增效。大力推进企业清洁生产，对工业园区、开发区等进行集中整治，限期进行达标改造，减少工业聚集区污染。完善园区集中供热设施，积极推广集中供热。有条件的工业聚集区建设集中喷涂工程中心，并配备高效治理设施，替代企业独立喷涂工序。（市经济和信息化委、市环保局、市商务局负责）

（此件公开发布）

2.加强在用机动车监管。开展在用车超标排放联合执法，建立完善环保部门负责检测取证、公安交管部门负责依法处罚、交通运输部门负责督促指导维修治理的联合监管执法模式。（市环保局、市公安局、市城乡交通运输委负责）2018年年底前，建立公安、城乡交通运输、环保等部门重型柴油车监管数据信息共享机制，实现道路车流量、入济车流量、超标排放重型柴油车处罚等数据共享。（市公安局牵头）加大路检路查力度，依托超限超载检查站点等开展柴油货车污染控制装置、车载诊断系统（OBD）、尾气排放达标情况等监督抽查。（市环保局、市公安局、市城乡交通运输委负责）2019年年底前，各毗邻外市区县在进入我市各交通主要卡口设立至少一处机动车联合执法检查场站，常态化开展联合执法工作。（市环保局、市公安局负责）强化车辆集中停放地监督抽测，对物流园区、货物集散地、涉及大宗物料运输的工业企业、公交场站、长途客运站等车辆停放集中的重点场所，以及环卫、邮政、旅游、长途客运、物流和工矿企业等重点单位，采取“双随机、一公开”等方式开展机动车达标排放监督抽测。（市环保局、市城乡交通运输委负责）

加强全面评估，严格追责问责。市政府每年组织市有关部门对各区县落实本方案实施情况开展一次评估，终期要对完成情况进行全面评估，评估结果以适当形式公布，并作为各级各部门党政领导班子和领导干部政绩考核的重要参考。对年度评估不合格或大气污染问题多发频发、环境空气质量不达标且反弹严重、环境问题整改措施落实不到位的区县，由市环保局会同有关部门公开约谈区县政府分管负责同志，按省要求实行区域环评限批；对终期评估不合格的区县，由市政府公开约谈区县政府主要负责同志。发现篡改、伪造监测数据的，评估结果直接认定为不合格，并依纪依法追究责任。参照国家量化问责办法，对重点攻坚任务完成不到位或环境质量改善不到位的实施量化问责。（市环保局、市委组织部、市纪委监委机关负责）